Весной текущего года всколыхнулась волна беспокойства со стороны граждан об отсутствии на рынке картофеля, а также субъектов торговли о перебоях с его поставками. Вместе с тем цифры говорили о другом: объемы фактических остатков отечественного картофеля, находящегося в стабфондах, постоянно превышали плановые минимальные значения, что также подтверждалось в ходе проводимых МАРТ выездных мероприятий.
Так, куда пропала картошка? Слова к делу не пришьешь…
Напомним, что в мае 2025 г. впервые в истории МАРТ установлен факт наличия нарушения КФХ «Горизонт Мостовского района» (Гродненская область) антимонопольного запрета, содержащегося не в антимонопольном Законе, а в отраслевом акте – в Законе о государственном регулировании торговли и общественного питания, а именно в статье 24.
Справочно:
Статья 24 Закона о торговле содержит антимонопольные требования к субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров торговым сетям. Таким поставщикам запрещается совершать действия, которые ограничивают (или могут ограничить) конкуренцию, причиняют вред правам, свободам и законным интересам лиц, создают дискриминационные условия, навязывают контрагенту отдельные условия договора.
Фермерскому хозяйству вынесено предписание о необходимости поставки картофеля соответствующей торговой сети, которое было исполнено.
26, 27 июня, 11 и 31 июля 2025 г. Комиссией МАРТ установлено еще 4 факта нарушения антимонопольного законодательства в отношении ФХ «Яблоневый сад» (Гомельская область), РУП «Толочинский консервный завод» (Витебская область), КХ Пакуша И.А. (Минская область), а также КФХ «Журавлиный крик» (Минская область).
Остановимся подробнее по каждому субъекту...
ФХ «Яблоневый сад» не выполнило поставки качественного картофеля из стабилизационных фондов в розничную сеть «Евроопт», тем самым был создан дефицит картофеля в торговых объектах. Для сети мог быть поставлен картофель с калибром менее 35 мм, не соответствующий ГОСТ, однако в декларации фермерского хозяйства о соответствии указано, что вся партия свежих овощей, в том числе картофеля, соответствует требованиям Таможенного союза и ГОСТу.
РУП «Толочинский консервный завод» в апреле 2025 г. была осуществлена поставка картофеля из стабфонда в адрес ЗАО «Доброном» не в полном объеме. Отгрузка картофеля в адрес ЗАО «Доброном» по его заявке не производилась, но в тоже время предприятием отгружался картофель иным хозяйствующим субъектам и в собственную торговую сеть, из чего следует, что РУП «Толочинский консервный завод» имело возможность выполнить договорные обязательства по поставке картофеля из стабфонда.
КХ Пакуша И.А. в апреле-мае 2025 г. не выполнило договорные обязательства по поставке картофеля из стабфонда в торговые сети «Гиппо» и «Белмаркет», принадлежащие ИУП «БелВиллесден». При наличии заявок от субъекта торговли было отгружено только 7,8 процента картофеля от согласованного объема и графика. В мае текущего года отгрузки вообще не осуществлялись. В то же время хозяйство отгружало картофель другим субъектам хозяйствования, в том числе по договорам из свободных ресурсов.
КФХ «Журавлиный крик» не выполнило заявки ООО "Санта Ритейл" и неполностью выполнило заявки ЗАО "Доброном" на поставку картофеля урожая 2024 года.
Информационные письма направлены в соответствующие облисполкомы для учета в работе и принятия необходимых мер реагирования.
Одновременно по мере разбирательств не без внимания оставались и другие нарушения. Там тоже есть вопросы!
Например, 3 производителя картофеля в Могилевской области (СПК «Гигант», РУНП «Могилевская областная сельскохозяйственная опытная станция Национальной академии наук Беларуси», ОАО «Экспериментальная база «Спартак») не указывали в ТТН сведения, связанные с установлением цен, что нарушает постановление Правительства № 713.
На производителей наложены штрафы в общей сумме более 6 тыс рублей, а должностные лица привлечены к административной ответственности.
В Минской области оптовая организация ТПУП «ДараСтройТорг» также не указывала в ТТН сведения, связанные с установлением цен, а еще осуществляла оптовую торговлю без внесения сведений в Торговый реестр.
ООО «ЭкоФрутЛенд» (г. Минск) в апреле 2025 г. осуществляло реализацию картофеля с превышением предельной отпускной цены.
Материалы в отношении ТПУП «ДараСтройТорг» и ООО «ЭкоФрутЛенд» направлены для рассмотрения в Экономические суды г. Минска и Минской области.
Кроме того, выявлен факт вывоза картофеля без наличия лицензии ИП Мазуром И.П., информация для рассмотрения и привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 13.34 КоАП.
Напомним, для бесперебойного обеспечения плодоовощной продукцией и яблоками потребителей в межсезонный период в систему работы стабфондов внесены корректировки .
Так, в целях обеспечения стабильности на потребительском рынке и наличия в торговых объектах плодоовощной продукции подписан Указ Президента Республики Беларусь от 11 июня 2025 г. № 232 «Об особенностях поставки плодовоовощной продукции для республиканских государственных нужд» и принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 2025 г. № 399 «О порядке и условиях поставки плодоовощной продукции из стабилизационных фондов товаров для республиканских государственных нужд».
Таким образом, определены правила работы торговли и производителя, их обязательства и ответственность друг перед другом при поставке плодоовощной продукции из стабфондов.
Иначе – административная ответственность.
Telegram-канал МАРТ.
Возврат к списку