6 января 2024 г. принят Закон Республики Беларусь от 6 января 2024 г. № 353-З «Об изменении законов по вопросам рекламы» (далее – Закон № 353-З), которым внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 10 мая 2007 г. № 225-З «О рекламе» (далее – Закон).
В силу абзаца седьмого статьи 2, частей первой – третьей пункта 14 статьи 10, пункта 5 статьи 26, частей второй и четвертой пункта 1статьи 31 Закона в редакции Закона № 353-З, части третьей статьи 13.3 и части первой статьи 13.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП):
ненадлежащая реклама – недостоверная, недобросовестная, неэтичная, скрытая и иная реклама, при производстве и (или) размещении (распространении) которой допущены нарушения законодательства;
ненадлежащая реклама запрещается;
услуги по размещению (распространению) рекламы вправе оказывать рекламораспространители, включенные в государственный информационный ресурс «Реестр рекламораспространителей» (далее – Реестр), за исключением случаев, указанных в части третьей пункта 14 статьи 10 Закона в редакции Закона № 353-З, а именно: услуги по размещению (распространению) наружной рекламы; рекламы на транспортных средствах и внутри их салонов; рекламы посредством телефонной, телексной, факсимильной, сотовой подвижной электросвязи, электронной почты; рекламы в капитальных строениях (зданиях, сооружениях), а также в местах проведения культурных, образовательных, спортивных, спортивно-массовых, туристических мероприятий, соревнований, конкурсов, выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий; рекламы на бумажном носителе, не относящемся к печатному средству массовой информации; иной рекламы, определенные Советом Министров Республики Беларусь;
оказание услуг по размещению (распространению) рекламы рекламораспространителем, не включенным в Реестр, является незаконным и запрещается;
рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе в отношении содержания рекламы, если не докажет, что оно произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя, а также за нарушение иных установленных для соблюдения рекламодателем требований законодательства о рекламе;
рекламораспространитель несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе в отношении времени, места и способа ее размещения (распространения), размещение (распространение) рекламы, в отношении которой не предоставлены документы о ее согласовании (при необходимости такого согласования), размещение средства наружной рекламы с нарушением установленного законодательством порядка, а также за нарушение иных установленных для соблюдения рекламораспространителем требований законодательства о рекламе;
осуществление предпринимательской деятельности, когда в соответствии с законодательными актами такая деятельность является незаконной и (или) запрещается, – влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией до ста процентов суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, на индивидуального предпринимателя – от двадцати до двухсот базовых величин с конфискацией до ста процентов суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин с конфискацией до ста процентов суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации;
нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем, рекламораспространителем или должностным лицом государственного органа законодательства о рекламе – влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от десяти до двадцати пяти базовых величин, а на юридическое лицо – от двадцати до пятидесяти базовых величин.
Основные положения Закона № 353-З (в т.ч. приведенное) вступают в силу 12 июля 2024 г.
Учитывая изложенное, с 12 июля 2024 г.:
в Реестр подлежат включению все рекламораспространители, оказывающие услуги по размещению (распространению) рекламы, за исключением рекламы указанной в части третьей пункта 14 статьи 10 Закона в редакции Закона № 353-З;
при размещении (распространении) рекламы в сети Интернет рекламораспространителем, не включенным в Реестр, могут наступить следующие правовые последствия:
для рекламораспространителя – административная ответственность за правонарушение, предусмотренное частью третьей статьи 13.3 КоАП;
для рекламодателя – такая реклама может быть признана ненадлежащей и запрещена к дальнейшему размещению (распространению), поскольку при ее размещении (распространении) допущены нарушения законодательства. В зависимости от ситуации, связанной с дальнейшими действиями рекламодателя в отношении размещения (распространения) этой рекламы, может быть рассмотрен вопрос об административной ответственности рекламодателя по признакам правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 13.9 КоАП.