ВЕРХОВНЫЙ СУД ПОДДЕРЖАЛ РЕШЕНИЕ МАРТ

Решением Верховного Суда Республики Беларусь от 18 мая 2017 года признано законным и обоснованным решение комиссии Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь об установлении факта наличия нарушения антимонопольного законодательства в действиях МГКУП «Специализированный комбинат обслуживания населения» (далее – МГКУП) в части осуществления недобросовестной конкуренции. Жалоба МГКУП оставлена Верховным Судом без удовлетворения.

С 1 августа 2016 года в связи с вступлением в силу Правил содержания и благоустройства мест погребения, утвержденных Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 10 июня 2016 г. №17, МГКУП путем установления запрета на осуществление услуги «копка могилы» создало препятствия в осуществлении деятельности другим хозяйствующим субъектам – конкурентам, оказывающим ритуальные услуги на кладбищах города Могилева.

Запрет на оказание ритуальных услуг (в частности, копки могилы) другим хозяйствующим субъектам осуществлялся МГКУП посредством:

• размещения на официальном сайте МГКУП в сети интернет (mogrityal.by) сообщения следующего содержания: «Ни один субъект хозяйствования негосударственной формы собственности не наделен полномочиями по предоставлению услуг по копке могил. При обращении к указанным субъектам граждане осознанно принимают риск наступления неблагоприятных последствий и возможных издержек»;
   
• включения в выдаваемые удостоверения о захоронении информации о запрете другим хозяйствующим субъектам на погребение (копку могил), за исключением МГКУП, и о привлечении к административной ответственности в случае самовольного захоронения.

Указанный запрет обусловлен неверной трактовкой МГКУП (исключительно в свою пользу) норм законодательства, регулирующего отношения, связанные с осуществлением похоронного дела в Республике Беларусь.

Распространение МГКУП преднамеренно искаженной информации, указывающей на его исключительную компетенцию по осуществлению копки могил, было направлено на приобретение необоснованных преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, препятствование осуществлению деятельности конкурентов и привлечения за счет этого большего количества потребителей услуг.

Субъекты хозяйствования негосударственной формы собственности, оказывающие ритуальные услуги, в силу установления МГКУП запрета на оказание услуг в области похоронного дела (а именно копку могил), не получали доходы, которые могли бы получать, оказывая эти услуги в здоровых, конкурентных условиях. Это свидетельствует о способности действий МГКУП причинять убытки конкурентам.