За 1 квартал 2022 года Министерством антимонопольного регулирования и торговли (далее – МАРТ), местными исполнительными и распорядительными органами (далее – исполкомы) продолжена работа в области защиты прав потребителей по следующим основным направлениям: рассмотрение обращений потребителей на ненадлежащее качество товаров и услуг; разъяснение законодательства и информирование граждан об их потребительских правах с целью повышения потребительской грамотности и оказания юридической помощи по вопросам защиты прав потребителей, досудебная и судебная защита потребительских прав, превентивная работа с субъектами хозяйствования с целью предотвращения и прекращения нарушений законодательства.
В 1 квартале 2022 года МАРТ и исполкомами рассмотрено 2 124 обращения граждан, связанных с нарушением прав потребителей, что на 5 % меньше, чем за аналогичный период 2021 года (1 квартал 2021 года – 2 239 обращений). Отмечается увеличение количества обращений, поступивших в исполкомы Могилевской областей, администрации районов г. Минска и Минский горисполком. Наибольшее количество обращений рассмотрено Минским горисполкомом и администрациями районов г. Минска (32 % от общего количества рассмотренных), исполкомами Могилевской области – 15 %, Брестской – 14 %, Минской – 13 %.
За январь-март 2022 года в структуре обращений граждан в области защиты прав потребителей преобладали вопросы, связанные с продажей товаров, в том числе торговлей, осуществляемой дистанционным способом, – 39 % от общего количества обращений и оказанием жилищно-коммунальных услуг – 27 %. Кроме того, потребителями поднимались вопросы, относящиеся к сферам: бытового обслуживания населения и услуг сервисных центров – 10 % от общего количества обращений; услуг перевозчиков автомобильным транспортом, медицинских, туристических, услуг связи и других – 13 %; услуг общественного питания – 3 %, иных вопросов – 8 %.
По результатам рассмотрения письменных и электронных обращений потребителям возмещено материального ущерба в досудебном порядке на сумму 188 тыс. руб.; по неразрешенным в досудебном порядке вопросам исполкомами было подано 22 иска в суд о защите прав потребителей.
В целях защиты нарушенных прав потребителей составлено 85 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 60 предписаний о прекращении нарушений прав потребителей. В целях предупреждения нарушений потребительских прав изготовителям, продавцам, исполнителям услуг направлялись рекомендации и предупреждения, проводилась разъяснительная работа.
Анализ обращений граждан по защите прав потребителей свидетельствует о том, что в 1 квартале 2022 года в МАРТ и исполкомы наиболее часто граждане обращались по вопросам, связанным с:
приобретением непродовольственных товаров (мобильных телефонов, бытовой техники, мебели и др.) ненадлежащего качества и (или) невозможностью их возврата;
нарушением продавцами интернет-магазинов установленных законодательством сроков возврата денежных средств за товар надлежащего или ненадлежащего качества;
нарушением сроков передачи предварительно оплаченного товара;
предоставлением недостоверной информации о товарах, работах, услугах, в том числе на сайтах интернет-магазинов;
приобретением товаров в социальных сетях и в мессенджерах;
нарушением сроков исполнения договорных обязательств по заключенным договорам бытового подряда и сроков устранения недостатков оказанной услуги (выполненной работы).
Актуальными остаются обращения потребителей, связанные с приобретением товаров в социальных сетях и в группах, создаваемых в популярных мессенджерах. Вместе с тем в этих случаях отправителями товаров, как правило, являются физические лица, и на приобретение у них товаров законодательство о защите прав потребителей не распространяется. В таких случаях возникшие споры разрешаются в судебном порядке.
В рамках Дня потребителя (отмечается ежегодно в рамках Всемирного дня защиты прав потребителей), проходившего 15 марта 2022 года на тему «Справедливые цифровые финансовые услуги» МАРТ были организованы и проведены следующие мероприятия:
Исполкомами в рамках проведения 15 марта 2022 года Дня потребителя организованы мероприятия, направленные на формирование потребительских знаний, повышение информированности граждан по вопросам защиты потребительских прав, в том числе:
В целях повышения уровня правовой грамотности и информированности граждан об их потребительских правах, разъяснения законодательства и правоприменительной практики МАРТ в апреле 2021 года был создан Telegram-канал «МАРТ о правах потребителей» https://t.me/consumer_rights_by_MART. По состоянию на конец мая 2022 года число подписчиков составляет около 900, число читателей по отдельным потребительским темам – более 2 000.
МАРТ активно проводилось информирование потребителей о требованиях законодательства в сферах защиты прав потребителей. В 1 квартале 2022 года состоялось более 15 выступлений в средствах массовой информации, в том числе представитель МАРТ постоянно принимал участие в телепрограмме «Белорусское времечко» на телеканале «Беларусь-1», рассматривая ситуации и отвечая на проблемные вопросы потребителей в прямом эфире.
В целях повышения правовой грамотности потребителей проводятся ежедневные консультации потребителей по телефону, в ходе которых специалистами отдела по защите прав потребителей МАРТ гражданам разъясняются их потребительские права, порядок досудебного урегулирования споров с продавцами (изготовителями, исполнителями услуг).